税法通 · 英格玛税法通

税务总局公布3起骗取留抵退税案件、1起税务人员涉嫌接受宴请为企业虚开发票骗取留抵退税提供便利被立案审查案件

发布日期2022-07-08
涉及税种增值税,留抵退税
来源国家税务总局官网 ↗
关键词虚开发票;虚开发票,骗取留抵退税,偷税,虚假申报
7月8日,税务总局公布3起骗取留抵退税案件,其中,2起为税务部门依法对骗取留抵退税的企业近3年各项税收缴纳情况进行全面检查发现其偷税案件,1起为企业骗取留抵退税数额较大案件。同时,公布1起税务人员涉嫌接受企业宴请为企业虚开发票骗取留抵退税提供便利被立案审查案件。分别是: 一、上海查处一批发零售企业骗取留抵退税案件。近期,上海市税务局第四稽查局根据税收大数据分析线索,依法查处了上海巽商电子科技有限公司骗取增值税留抵退税案件。经查,该公司通过隐匿销售收入、减少销项税额、进行虚假申报等手段,骗取留抵退税183.5万元。税务稽查部门依法追缴该公司骗取的留抵退税款,并依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国税收征收管理法》相关规定,处1倍罚款。同时,税务稽查部门依法对其近3年各项税收缴纳情况进行全面检查,发现该公司偷税21.43万元,依法追缴该公司偷税款,并依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国税收征收管理法》相关规定,处1倍罚款、加收滞纳金。 二、湖北查处一珠宝首饰批发零售企业骗取留抵退税案件。近期,武汉市税务局第三稽查局根据税收大数据分析线索,依法查处了武汉福如海珠宝首饰有限公司骗取增值税留抵退税案件。经查,该公司通过隐匿销售收入、减少销项税额、进行虚假申报等手段,骗取留抵退税100.52万元。税务稽查部门依法追缴该公司骗取的留抵退税款,并依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国税收征收管理法》相关规定,处1倍罚款。同时,税务稽查部门依法对其近3年各项税收缴纳情况进行全面检查,发现该公司偷税53.66万元,依法追缴该公司偷税款,并依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国税收征收管理法》相关规定,处1倍罚款、加收滞纳金。 三、新疆查处一商贸企业骗取留抵退税案件。近期,乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)税务局稽查局根据税收大数据分析线索,依法查处了新疆荣辉鼎盛商贸有限公司骗取增值税留抵退税案件。经查,该公司通过隐匿销售收入、减少销项税额、进行虚假申报等手段,骗取留抵退税390.67万元。税务稽查部门依法追缴该公司骗取的留抵退税款,并依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国税收征收管理法》相关规定,拟处1倍罚款。 四、湖北一名税务人员涉嫌接受企业宴请为企业虚开发票骗取留抵退税提供便利被立案审查案件。湖北省税务局纪检机构在对一起骗取留抵退税案件开展一案双查时,发现湖北省老河口市某税务分局干部辛某某涉嫌接受某企业负责人宴请,为该企业对外虚开增值税专用发票提供便利,致下游受票企业虚增进项税额骗取留抵退税。目前,当地税务部门纪检机构已对其立案审查,将依规依纪依法严肃追究其责任。 税务总局有关负责人表示,将进一步发挥六部门协作机制作用,把打击骗取留抵退税作为当前常态化打击工作的重中之重,聚焦团伙式、跨区域、虚开发票虚增进项骗取留抵退税等违法犯罪行为,以零容忍的态度坚决予以打击,释放严查重处骗取留抵退税违法行为的强烈信号。特别是对恶意造假骗取留抵退税的企业,依法从严查办,按规定将其纳税信用直接降为D级,采取限制发票领用、提高检查频次等措施,同时依法对其近3年各项税收缴纳情况进行全面检查,并延伸检查其上下游企业。涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。严肃查处税务人员失职失责行为,特别是对内外勾结、通同作弊骗取留抵退税等违纪违法行为,深入开展一案双查,发现一起、查处一起,严惩不贷,绝不姑息,全力护航留抵退税政策落准落好。

业务指引:违法类型 · 法规依据 · 合规建议

虚开发票

适用依据:《发票管理办法》第21条:任何单位和个人不得为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票;《刑法》第205条(虚开增值税专用发票罪)最高可判无期徒刑
  • 受票环节:核查交易真实性(合同、资金、物流、发票四流一致)
  • 销售环节:不得为他人代开、挂靠开票
  • 善意取得虚开发票亦不得抵扣进项

骗取留抵退税

适用依据:《财政部 税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》(2022年第14号);骗取留抵退税按偷税或骗税处理(征管法第63/66条)
  • 进项构成、纳税信用等级、违法行为记录均影响资格
  • 虚增进项、隐匿销售收入以放大留抵属于偷税行为
  • 取得退税后如有进项转出应按规定补缴

偷税

适用依据:《税收征收管理法》第63条:偷税由税务机关追缴税款、滞纳金,并处不缴或少缴税款50%以上5倍以下罚款;构成犯罪的依法追究刑事责任
  • 收入确认完整性:账外收入、私户收款、未开票收入均需申报
  • 成本费用真实性:杜绝虚增成本、虚列人员工资
  • 定期开展自查,发现问题主动补正可降低处罚风险

虚假申报

适用依据:《税收征收管理法》第63/64条:编造虚假计税依据的,处5万元以下罚款;据此偷税的按偷税处罚
  • 申报表与账载、发票流数据交叉比对已常态化
  • 更正申报主动纠错优于被动稽查调整

行业风险提示

「留抵退税」领域

虚增进项、隐匿收入以放大留抵税额骗取退税的,从严从快查处并纳入税收违法'黑名单'

「虚开」领域

接受虚开发票抵扣进项或列支成本,即使'善意取得'也不得抵扣,且面临进项转出+滞纳金

核心处理依据(税收征管类法规)

涉及税种相关法规

中华人民共和国增值税法
—法律全文有效2024-12-25
中华人民共和国海南自由贸易港法
—法律全文有效2021-06-10
中华人民共和国印花税法
—法律全文有效2021-06-10
中华人民共和国城市维护建设税法
—法律全文有效2020-08-11
中华人民共和国车辆购置税法
—法律全文有效2018-12-29
中华人民共和国增值税法实施条例
—行政法规全文有效2025-12-25
中华人民共和国土地增值税暂行条例
中华人民共和国国务院令第588号行政法规全文有效2011-01-08
中华人民共和国车辆购置税暂行条例
国务院令第294号行政法规全文废止2000-10-22
国务院关于进一步完善文化经济政策的若干规定
国发〔1996〕37号行政法规全文有效1996-09-05
非居民承包工程作业和提供劳务税收管理暂行办法
国家税务总局令第19号税务部门规章全文有效2009-01-20
财政部 税务总局关于调整部分产品出口退税政策的公告
财政部 税务总局公告2026年第29号财税文件2026-10-12