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中国会计报:坚持宽严相济 促依法诚信纳税

发布日期2023-04-26
涉及税种增值税,个人所得税,出口退税,留抵退税
来源国家税务总局官网 ↗
关键词骗取出口退税;骗取出口退税,偷税,逃税
4月26日,广西、贵州、安徽、河北、浙江、福建、厦门等税务部门曝光7起涉税案件。此举在坚持宽严相济的原则上,进一步维护税收秩序、营造公平公正的税收环境,引导规范涉税服务行业,增强纳税人依法纳税的意识。 违法必究营造良好税收营商环境 此次曝光案件涵盖多种涉税违法类型,既涉及骗取增值税留抵退税,又涉及骗取出口退税,既有虚开增值税专用发票案件,又有加油站偷税案件,既打击偷税、骗税的不法企业及违规发布虚假信息的涉税中介,又处罚偷逃税的网络主播、未依法办理个人所得税综合所得汇算清缴的个人。此次曝光传递出税务部门常态化依法打击各类涉税违法行为的鲜明信号,再次警示,无论是经营主体、网红主播、普通纳税人还是涉税中介,都应依法纳税、勿踩法律红线。 一直以来,税务部门在为高质量发展营造良好的税收营商环境上不断用力。一方面,落实以人民为中心的发展思想,持续抓优化税费服务,增进纳税人缴费人便利,连续十年开展“便民办税春风行动”,今年以来共推出三批次62条便民办税的措施。 另一方面,紧盯新情况新问题,发挥税务、公安、检察、海关、人民银行、外汇管理六部门联合打击机制作用,依法打击各类涉税违法行为,特别是对恶意偷逃骗税等违法行为,坚持重拳出击、露头就打。据了解,2022年全国税务稽查部门共依法查处违法纳税人12.83万户,挽回各类税款损失1955亿元,公开曝光了各类典型涉税案件近900起。 无论是以哪种形式偷逃税,“伸手”必被查。此次案件曝光类型的多样,体现出税务部门针对各种类型的偷逃税行为开展全方位精确化打击和规范化治理,规范行业税收秩序,维护社会公平正义的努力。 规范行业税收秩序引导依法纳税 常态化依法打击各类涉税违法行为是保障市场公平竞争的必要手段,也是打造法治公平营商环境的应有之义。 此次税务部门依法依规对网络直播、加油站、涉税中介等行业税收违法行为进行查处并曝光,并非对相关行业进行“打击”,而是通过规范税收监管,遏制违法违规行为,推动行业在公平公正的环境下健康、持续发展。 在今年4月6日“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上,国家税务总局总会计师罗天舒介绍税务部门打击涉税违法行为方面工作时指出,税务部门将聚焦涉税风险,有序推进精准治理。对发现的一般性涉税违规行为,税务部门将综合运用“五步工作法”,先提示提醒、再督促整改、后约谈警示,让更多的纳税人有自我纠正的机会,展示税务执法的“温度”和“柔性”。对仍然拒不改正或者是屡查屡犯的,要依法立案稽查,并且对情节严重、性质恶劣的案件公开进行曝光,彰显严格执法的“力度”和“刚性”。 当前,2022年度个人所得税综合所得汇算清缴正在进行。记者注意到,从安徽蚌埠市税务部门通报的案情来看,涉案的自然人纳税人存在未据实办理汇算清缴的情形,经税务部门提醒督促,拒不如实办理更正申报,当地税务部门遂对其立案检查,并追缴少缴的个人所得税、加收滞纳金、处以相应罚款。 税务部门提醒纳税人依法及时办理个人所得税综合所得汇算清缴,并核查以前年度是否存在应当办理汇算清缴而未办理、申报缴税不规范、取得应税收入未申报等情形并抓紧补正。税务机关发现存在涉税问题的,会通过提示提醒、督促整改和约谈警示等方式,提醒、督促纳税人整改,对于拒不整改或整改不彻底的纳税人,税务机关将依法追缴税款、滞纳金,并纳入税收监管重点人员名单,对其以后3个纳税年度申报情况加强审核,情节严重的将依法进行立案检查。 心存侥幸踩红线,必将自食其果受惩处。税务部门持续加大打击涉税违法案件力度并予以曝光,有助于在全社会形成依法纳税的正面教育效果,提高公民税法遵从度。纳税人应树立依法诚信纳税理念,自觉诚信依法纳税,承担起相应的社会责任,不能心存侥幸,更不能触碰法律红线。

业务指引:违法类型 · 法规依据 · 合规建议

骗取出口退税

适用依据:《税收征收管理法》第66条:骗取出口退税的,追缴税款并处骗取税款1倍以上5倍以下罚款,可停止其出口退税权;《刑法》第204条
  • 备案单证(购销合同、运输单据、报关单等)留存5年备查
  • 警惕买单配票、假自营真代理模式
  • 供货链条穿透核查上游发票真实性

偷税

适用依据:《税收征收管理法》第63条:偷税由税务机关追缴税款、滞纳金,并处不缴或少缴税款50%以上5倍以下罚款;构成犯罪的依法追究刑事责任
  • 收入确认完整性:账外收入、私户收款、未开票收入均需申报
  • 成本费用真实性:杜绝虚增成本、虚列人员工资
  • 定期开展自查,发现问题主动补正可降低处罚风险

逃税

适用依据:《刑法》第201条(逃税罪):数额较大且占应纳税额10%以上的,经税务机关依法下达追缴通知后补缴应纳税款、缴纳滞纳金、已受行政处罚的,不予追究刑事责任(首次免责条款)
  • 收到税务事项通知书后及时补缴,适用初犯免刑条款
  • 拆分收入、转换收入性质规避个税属于逃税高风险行为

未依法办理汇算

适用依据:《个人所得税法》第10/11条:取得综合所得需办理汇算清缴;《税收征收管理法》第62条:不按期申报可处2000元以下罚款,情节严重处2000-1万元
  • 汇算期3月1日-6月30日,退税可放弃、补税必须办
  • 多个APP兼职收入、境外所得容易遗漏
  • 补税金额大且拒不办理将影响纳税信用并面临稽查

行业风险提示

「网络主播」领域

文娱领域高收入人群通过隐匿收入、转换所得性质偷逃税款是稽查重点,平台经济涉税信息报送后数据比对能力显著增强

「加油站」领域

账外收款、篡改加油机数据隐匿销售收入是成品油零售行业典型风险,税控数据与进销存比对可直接锁定

「留抵退税」领域

虚增进项、隐匿收入以放大留抵税额骗取退税的,从严从快查处并纳入税收违法'黑名单'

「出口退税」领域

买单配票、低值高报、循环出口是骗取出口退税的典型手法,供应链穿透核查成常态化

「虚开」领域

接受虚开发票抵扣进项或列支成本,即使'善意取得'也不得抵扣,且面临进项转出+滞纳金

核心处理依据(税收征管类法规)

涉及税种相关法规

中华人民共和国增值税法
—法律全文有效2024-12-25
中华人民共和国海南自由贸易港法
—法律全文有效2021-06-10
中华人民共和国印花税法
—法律全文有效2021-06-10
中华人民共和国城市维护建设税法
—法律全文有效2020-08-11
中华人民共和国车辆购置税法
—法律全文有效2018-12-29
中华人民共和国个人所得税法
—法律全文有效2018-08-31
中华人民共和国增值税法实施条例
—行政法规全文有效2025-12-25
中华人民共和国个人所得税法实施条例
国务院令第707号行政法规全文有效2018-12-18
中华人民共和国土地增值税暂行条例
中华人民共和国国务院令第588号行政法规全文有效2011-01-08
中华人民共和国车辆购置税暂行条例
国务院令第294号行政法规全文废止2000-10-22
国务院关于进一步完善文化经济政策的若干规定
国发〔1996〕37号行政法规全文有效1996-09-05